近年來，我國房地產業進入了快速發展時期，在2010年下半年，國家開始頻頻出臺對房地產地產市場的調控措施，加強對房地產開發貸款的管理。在我國目前的融資環境中，企業獲得直接融資的渠道非常狹窄，仍然是以銀行貸款的間接融資形式為主。因此，個人住房按揭貸款因融資成本低、還款周期長，成為了某些開發商“資金補短”的捷徑，采用按揭方式從銀行套貸用于項目開發的假按揭手法由此產生。虛假按揭幾乎成為業內慣用的一種“潛規

會議要求，第一，保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。保護在華外資企業合法權益。第二，把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，加大基礎設施領域補短板的力度，增強創新力、發展新動能，打通去產

住房和城鄉建設部相關負責人在8月7日召開的部分城市房地產工作座談會上強調，各地要把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處，確保市場穩定。住建部將建立房地產市場監測體系，完善對地方房地產調控工作的評價考核機制，嚴格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方堅決問責。

7月23日國務院常務會議中，提出發揮財政金融政策作用，通過擴大內需調結構促進實體經濟發展，并要求保持宏觀政策穩定，積極財政政策要更加積極，穩健的貨幣政策要松緊適度，保障合理融資需求。????本次會議表示，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，根據形勢變化相機預調微調、定向調控，與以往的強刺激具有本質的不同。本次政策放松主要以托底而非強刺激，未來的政策取向上也更加具有靈活性，完全可以通過更高頻率的公開市場業